中央农村工作会议系列解读⑥以改革创新全面激发农村资源要素活力******
作者 ：曲颂、夏英 、郭君平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所
加快建设农业强国，关键靠改革增动力 。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ，“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来 ，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善 ，让广大农民在改革中分享更多成果。”深化农村改革要在守住集体所有制的前提下，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重 ，全面激活农村各类资源要素 ，建立农民稳定增收长效机制 ，为推进乡村全面振兴和加快农业强国建设提供坚实 的制度保障。
改革创新 是经济社会发展的永恒主题 ，农村改革对于全局发展的意义尤为重大 。党 的十八大以来 ，农村改革发展取得显著成效，为推进农业农村现代化注入了强大动能。新征程上 ，建设农业强国目标更高，任务更艰巨，改革创新 的“驱动力”也需要更加强劲。
以推进农村土地制度集成改革激活土地资源
深化农村改革要以土地制度集成改革为牵引。应始终把“赋予农民更加充分 的土地财产权益”作为出发点和落脚点，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革 ，发挥改革综合效能，全力激活农村土地资源。
扎实做好二轮承包到期后再延长30年 的整县试点工作，探索多元化延包模式和集体成员权益保障机制，确保农民群众依法公平合理地享受土地承包权益。
深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式，支持农村集体经济组织及其成员采取出租、入股和合作等依法依规盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，并利用好城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策 ，优化农村建设用地布局 ，支持乡村建设和产业发展 。
建立健全土地增值收益分配机制，兼顾国家 、集体和农民利益，同时规范农村集体经济组织收益分配制度 ，将土地增值收益更多地留在农村、留给农民。
以完善农村基本经营制度激活市场主体
巩固完善农村基本经营制度，推动小农户与现代农业发展有机衔接，是建设农业强国 的应有之义 。一方面 ，以解决“谁来种地”为导向，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营 ，鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制 ，带动小农户专业化生产，提高小农户自我发展能力。另一方面 ，以实现“把地种好”为目标 ，加快形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖 的农业社会化服务体系 。
加强探索创新 ，推动农业社会化服务内容 、方式和手段创新 ，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合。此外，还要加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范，健全资格审查、项目审核、风险保障金制度 ，维护小农户权益 。
以提升农村集体产权制度改革成果激活集体资产
目前 ，全面开展农村集体产权制度改革 的阶段性任务已基本完成 ，巩固提升农村集体产权制度改革成果 ，拓宽新型集体经济发展路径成为新阶段改革 的主要任务 。
要进一步完善农村集体资产股份权能 ，赋予集体经济组织成员更加清晰而有保障的集体资产权利，继续开展集体资产收益权抵押担保 、有偿退出试点 。建立全国农村集体资产大数据库 ，健全农村集体资产各项管理制度 ，实现数据共享 。完善有关税收 、土地 、金融等配套政策 ，支持集体经济组织提供统一经营服务、盘活用好集体资源资产 ，发展壮大集体经济。将深化农村集体产权制度改革与乡村治理机制改革相结合，强化基层组织功能，切实保障农民群众政治上的民主权利 、经济上的物质利益。
以破除二元体制机制障碍畅通城乡要素流通
城乡融合发展有利于改善农业劳动力和其他要素的组合，提高农业质量效益和综合竞争力。畅通城乡要素平等交换 、双向流动的关键在于 ，坚持农业农村优先发展，在城乡规划布局、要素配置、设施服务、产业发展、生态保护等方面构建起城乡互联和协调发展的体制机制。
在空间范围上，把县域作为全局性推动城乡融合的突破口 ，将工业和农业、县城和乡村作为一个整体统筹谋划，依托一体化规划引导县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖 ，推动形成县乡村功能衔接互补 的发展格局。
在要素保障上，着力破除户籍 、土地、资本、公共服务等体制机制弊端，加大财政支持农业农村力度 ，重点推进城乡教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设，建立职业农民 、各类人才和工商资本入乡促进机制，吸引更多有情怀、担当 、技能的人才带着技术、信息和资金等先进生产要素扎根农村，让农村经济社会发展迸发更大活力。
东西问·解码兔年 | 赵燕林：千年壁画“三兔共耳”缘何闻名中西？****** 编者按： “万物迎春送残腊，一年结局在今宵”。中国传统 的兔年春节将至，历经疫情考验的人们心怀希冀 。自2023年1月18日起 ，中新社“东西问”专栏特推出“解码兔年”系列稿，探究春节文化、“双立春”等 的意涵与影响 。
中新社敦煌1月20日电 题 ：千年壁画“三兔共耳”缘何闻名中西 ？
——专访敦煌研究院副研究馆员赵燕林
中新社记者 丁思
临近中国农历兔年春节，萌态可掬的兔子造型层出不穷。中国敦煌莫高窟壁画中的“三兔共耳”图存世千余年，绘制了共用三耳、循环追逐 的三只兔子，这或许是世界上最与众不同 的兔子造型 。这一图案 ，也出现于巴基斯坦赤陶浮雕 、叙利亚的多色陶瓷 、欧洲教堂彩绘玻璃 ，乃至一些西方现代建筑中。
“三兔共耳”的创作源起是什么，有何寓意 ？为何能在中西广受认同 ？敦煌研究院副研究馆员赵燕林近日就此接受中新社“东西问”独家专访 。
视频 ：【东西问】赵燕林：千年壁画“三兔共耳”缘何闻名中西 ？来源：中国新闻网
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者 ：目前 ，现存于敦煌莫高窟壁画中的“三兔共耳”图案有多少个 ？它们 的造型、纹样有何不同 ？
赵燕林 ：“三兔共耳” 的装饰图案广泛分布于古丝绸之路沿线 的亚欧大陆各地，目前已知该图案年代最早的实例存于敦煌莫高窟壁画中。从时代分布情况来看，壁画中“三兔共耳”发端于隋初，流行于初唐和中晚唐时期，最终消亡于五代 。
莫高窟共发现有20个洞窟绘制有这一图案。其中 ，17个绘制在洞窟藻井图案中 ，4个为天宫栏墙装饰图案，还有1个绘制于藻井垂帐纹，共出现22处 ，隋代洞窟占比最多，共9幅。
总体来看，隋代初期此类图案尚显生涩，而至隋代中晚期则极尽繁华 ，第407窟“三兔共耳”藻井图案被认为是该纹样 的杰出代表 ，也是大众最为熟知 的一幅 。
莫高窟第407窟“三兔共耳”藻井图案 。敦煌研究院供图“三兔共耳”的图案主体构成呈圆形 ，三只兔子以等边三角形均匀分布其中，两两共用一耳，呈顺时针或逆时针方向旋转奔跑、相互追逐，首尾相接，动感十足，造型优美 。早期图案中的兔子，以白色居多，唐代逐渐出现了黑色 、灰褐等色。
中新社记者 ：该图案为何 是三只兔子 ？有何寓意？
赵燕林 ：“三”在中国传统文化中 ，有着特殊寓意 。《道德经》讲 ，“一生二，二生三，三生万物” ，三只兔子有往复循环、繁衍生息 的涵义 。“三”又与佛教涅槃思想吻合 ，三兔像是“前世”“今生”与“来世” ，有“循环”“轮回”之意。
同时 ，古人眼中，“兔” 的内涵也很丰富。西晋张华《博物志》卷四《物性》中说：“兔舐毫望月而孕，口中吐子 。”明代徐树丕在《识小录》中云：“俗曰：兔无雄 ，望月而生也 。”古人认为世间所有兔子都为雌性 ，只有月亮中 的兔子为雄性 ，加之兔子繁殖能力极强 ，自古便成为多子多福的象征 。西晋傅玄《拟天问》曰 ：“月中何有 ，白兔捣药” ，又说：“月为阴水 ，白兔之形”。古人认为月是“阴水”，还 是白兔 的化身 ，故《隋书·天文志》说：“月为太阴之精，以之配日 ，女主之象也” 。所以，藻井图案中兔子 的形象，也有“月神”与“阴水”的意涵 ， 是“以水克火”的延展 。
另外 ，汉魏以来，图谶瑞应思想极为流行 ，有着向朝廷进献“祥瑞”的传统。白色的鹿、兔子等世间稀有罕见 ， 是吉祥、祥瑞 的象征。经过魏晋南北朝战争，隋初人口相对退减，多子多福 、生生不息成为普通民众朴素 的期盼。藻井是莫高窟洞窟中最为核心的位置，将“三兔共耳”图案绘制在最中央的藻井中 ，也 是寄托了洞窟功德主们 的美好愿望 。
莫高窟第302窟“三兔共耳”栏墙纹，这是目前已知该图案年代最早的实例。敦煌研究院供图中新社记者 ：“三兔共耳”有何源起 ，其创作手法有何特点 ？
赵燕林 ：研究发现，“三兔共耳”图案与中国古代传统文化纹样十分接近，例如出现在中国新石器时代 的彩陶和玉器上 的类似装饰图案，在春秋战国时期的铜敦盖、漆器上出现的三兽纹等，最为突出 的 是汉代瓦当上 的三雁纹 ，以及画像石上 的三鱼共首纹等。
其创作手法是中国传统 的“共生” ，即将两个或者两个以上相同造型元素的相同部分叠加重合在一起，在构成新图形的同时，不破坏单体结构 的完整性。中国历代纹样作品中 ，有大量 的共生图案，内涵也多与生命繁衍 、祈福相关 。
“三兔共耳” 的“共生”创作手法也体现着中国传统宇宙观 。中国古人重视天文 ，有星象崇拜 ，“三兔共耳”有自秦汉以来“三圆三方”宇宙模型的影子 ，即由中心三个圆外切三个正方形的叠涩构架而成 ，体现着天圆地方 、天人合一 的哲学观念 。
莫高窟第305窟“三兔共耳”藻井图案及其“三圆三方宇宙模型”结构示意图 。敦煌研究院供图中新社记者 ：“三兔共耳” 的传播路径有无定论？该图案为何也在西方社会受到认同 ？
赵燕林 ：敦煌 是古丝绸之路的枢纽城市和商贸文化重镇 ，世界四大文明和三大宗教在这里相会 ，不同民族与文化交流交融是丝绸之路沿线地区的重要特征。存世最早 的“三兔共耳”图案正 是出现在敦煌 。
学界多认为，这一图案 是从中国自东向西传播 ，其以古代中国的传统文化为渊薮 。有部分学者猜想其源于中原 ，后从蒙古帝国西征时，从敦煌沿丝绸之路同时向蒙古国 、印度、中亚各地传播 ，后从中亚 、西亚向非洲的埃及 、欧洲各国传播 。也有学者提出， 是战争把它带至西方社会 。
该图案究竟源于何处 ，缘何被带至西方？目前尚无定论 ，但有一点可以确定 ，世界很多民族都有月亮当中有一只兔子的传说 。
随着时间演变，“三兔共耳”出现在伊斯兰圆章模印玻璃、阿富汗的金属盘、伊朗的托盘 、科威特的瓷砖画 、德国教堂 的钟表、英国教堂的玻璃窗上 ，成为当地宗教、文化与民众日常生活中的图饰 ，沿用至今 。
巴基斯坦斯瓦特赛杜沙里夫遗址“三兔共耳”浮雕(9—11世纪)。采自《三只野兔 的神奇旅程》 。受访者供图该图案对于西方民众意味着什么？一些西方学者做了调查，甚至专门有团队出版了《三只野兔的神奇旅程》等研究文集 ，他们认为“这幅图具有神秘的力量”，能够为人们带来无限遐想和吉祥 的寓意。由此看来，无论 是中国还 是西方，人们对艺术魅力的认同与对生活 的美好祈愿是相通 的。(完)
专家简介：
赵燕林 ，甘肃省甘谷县人。敦煌研究院考古研究所副研究馆员 。在《敦煌研究》《自然辩证法研究》《艺术设计研究》等期刊发表论文20余篇，出版著作3部 。主要研究领域为中国传统文化及石窟艺术 ，在《西北民族大学学报》(哲学社会科学版) 、日本《比较民俗研究》等期刊发表“三兔共耳”相关研究论文5篇 。主持国家社科基金项目 、甘肃省社科规划一般项目等研究课题4项，参与国家社科基金重大项目 、国家社科基金冷门绝学团队项目 、国家社科基金一般项目等多项课题基金 。
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